亞心網訊(記者楊善順王新紅於兮張艷芳)養老院“一床難求”、養老從業人員短缺、養老產業滯後……在今年的全國兩會上,“面對未富先老,未備先老”等養老話題,住疆全國政協委員表示高度關註,大家一致認為養老服情趣用品務業是朝陽產業,具有十分廣闊的市場,發展還待破冰。
  應加大竹北買屋養老保險制度建設力度
  從事多年社會保障工作的住疆全國政協委員、自治區政協原副主席黃昌元認為,針對日趨嚴重的老齡化問題,應進一步加大養老保房屋二胎險制度建設力度,將養老保險城鄉並軌分成五個方面:有農村的養老保險、有城市居民的養老保險、職工的養老保險,還有事業單位的和黨政機關的。
  黃昌元說,並軌的方向是國家要實行統一的保險制度,目前來看有兩種保險的趨勢,一種是城鄉居民保險制度相統一,一種是城市裡面的職工保險,這是包括城鎮職工、事業單位和黨政機關的保險,從兩抗癌食物第一名種保險併成一種保險,是一種發展趨勢。
  “並軌不等於是把城鄉、居民或microSD職工的養老保險平均化,它是制度並軌、政策並軌,而不是待遇平均。需要人社部、財政部、國家發改委等部門負責協調管理。”黃昌元加重語氣說。
  還應依托居家養老
  住疆全國政協委員,克拉瑪依市委書記、市人大常委會主任,新疆油田分公司黨委書記、副總經理徐衛喜在談到養老問題時認為,除了傳統的家庭養老,還應依托居家養老。
  “所謂的‘居家養老’,是指政府和社會力量依托社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面的服務,這樣能在尊重老年人養老意願的基礎上切實提高廣大老年人生命、生活質量,破解我國日趨尖銳的養老服務難題,同時對加快發展服務業,擴大就業渠道和促進經濟增長也有重要意義。”徐衛喜補充道。
  徐衛喜認為,居家養老是把醫療和衛生延續到家裡,如果我們能把社區建設好,鼓勵倡導居家養老,然後建立老年社區、托老所,老人們的晚年就有了幸福保障。
  住疆全國政協委員、自治區衛生廳副廳長伊爾扎提·扎達認為,如此龐大且增速迅猛的老年人口,尤其是大量快速增加的高齡、失能等老年人口,對養老服務的需求是空前的,迫切需要統籌安排,全面應對。
  “養老是一項系統工程,政府應主動作為,建立完備的法律、社會公德、民政救助、醫療保障、資金調配等服務體系。分別在養老資金保障方面,可採取國家、社會、個人分別拿出一部分資金的辦法,政府也可以委托民間機構,購買服務。給民間機構留一些盈利空間,讓他們在合理的範圍,幫助政府做好養老這項工作。”伊爾扎提·扎達說。
  社會化養老將是趨勢
  住疆全國政協委員、新疆誠和誠律師事務所主任潘曉燕談到養老問題時說,首先應從思想認識上對傳統的養老理念和定位進行調整,因為,中國傳統的養老模式是家庭養老。但隨著計劃生育政策的實施,絕大多數家庭都是獨生子女,加之社會競爭的加劇,兩個孩子養4個老人,顯然會很吃力。對於子女養老力量達不到的缺位和空缺,應由國家、社會機構補上。隨著社會的進步和人們養老觀念的轉變,社會化的養老將成為一種趨勢。
  潘曉燕認為,社會化養老僅靠民政部門一家是不夠的,需要動員全社會的力量共同參與。養老產業是“朝陽”產業,應從國家層面研究制定養老產業發展規劃,統籌利用各種社會資源,加強引導,大力構建多元化資金投入格局,促進養老產業與醫療、家政、保險、旅游等相關領域互動發展,滿足養老服務多樣化、多層次需求。
  潘曉燕建議,鼓勵高等院校和職業教育機構培養高層次人才,制定行業標準,規範行業標準,加強對老年護理人員的專業培訓,逐步實現養老服務人員的職業化、專業化。
  據瞭解,為破解養老難題,“十二五”期間新疆將投入106.80億元建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐,資金保障與服務相匹配,無償、低償和有償服務相結合,政府主導、部門協同、社會參與、公眾互助的社會養老服務體系。
  (編輯:王淵)  (原標題:住疆全國政協委員話養老:養老服務業發展待破冰)
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2月10日

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