2月10日

　　亞心網訊（記者楊善順王新紅於兮張艷芳）養老院“一床難求”、養老從業人員短缺、養老產業滯後……在今年的全國兩會上，“面對未富先老，未備先老”等養老話題，住疆全國政協委員表示高度關註，大家一致認為養老服情趣用品務業是朝陽產業，具有十分廣闊的市場，發展還待破冰。
　　應加大竹北買屋養老保險制度建設力度
　　從事多年社會保障工作的住疆全國政協委員、自治區政協原副主席黃昌元認為，針對日趨嚴重的老齡化問題，應進一步加大養老保房屋二胎險制度建設力度，將養老保險城鄉並軌分成五個方面：有農村的養老保險、有城市居民的養老保險、職工的養老保險，還有事業單位的和黨政機關的。
　　黃昌元說，並軌的方向是國家要實行統一的保險制度，目前來看有兩種保險的趨勢，一種是城鄉居民保險制度相統一，一種是城市裡面的職工保險，這是包括城鎮職工、事業單位和黨政機關的保險，從兩抗癌食物第一名種保險併成一種保險，是一種發展趨勢。
　　“並軌不等於是把城鄉、居民或microSD職工的養老保險平均化，它是制度並軌、政策並軌，而不是待遇平均。需要人社部、財政部、國家發改委等部門負責協調管理。”黃昌元加重語氣說。
　　還應依托居家養老
　　住疆全國政協委員，克拉瑪依市委書記、市人大常委會主任，新疆油田分公司黨委書記、副總經理徐衛喜在談到養老問題時認為，除了傳統的家庭養老，還應依托居家養老。
　　“所謂的‘居家養老’，是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面的服務，這樣能在尊重老年人養老意願的基礎上切實提高廣大老年人生命、生活質量，破解我國日趨尖銳的養老服務難題，同時對加快發展服務業，擴大就業渠道和促進經濟增長也有重要意義。”徐衛喜補充道。
　　徐衛喜認為，居家養老是把醫療和衛生延續到家裡，如果我們能把社區建設好，鼓勵倡導居家養老，然後建立老年社區、托老所，老人們的晚年就有了幸福保障。
　　住疆全國政協委員、自治區衛生廳副廳長伊爾扎提·扎達認為，如此龐大且增速迅猛的老年人口，尤其是大量快速增加的高齡、失能等老年人口，對養老服務的需求是空前的，迫切需要統籌安排，全面應對。
　　“養老是一項系統工程，政府應主動作為，建立完備的法律、社會公德、民政救助、醫療保障、資金調配等服務體系。分別在養老資金保障方面，可採取國家、社會、個人分別拿出一部分資金的辦法，政府也可以委托民間機構，購買服務。給民間機構留一些盈利空間，讓他們在合理的範圍，幫助政府做好養老這項工作。”伊爾扎提·扎達說。
　　社會化養老將是趨勢
　　住疆全國政協委員、新疆誠和誠律師事務所主任潘曉燕談到養老問題時說，首先應從思想認識上對傳統的養老理念和定位進行調整，因為，中國傳統的養老模式是家庭養老。但隨著計劃生育政策的實施，絕大多數家庭都是獨生子女，加之社會競爭的加劇，兩個孩子養4個老人，顯然會很吃力。對於子女養老力量達不到的缺位和空缺，應由國家、社會機構補上。隨著社會的進步和人們養老觀念的轉變，社會化的養老將成為一種趨勢。
　　潘曉燕認為，社會化養老僅靠民政部門一家是不夠的，需要動員全社會的力量共同參與。養老產業是“朝陽”產業，應從國家層面研究制定養老產業發展規劃，統籌利用各種社會資源，加強引導，大力構建多元化資金投入格局，促進養老產業與醫療、家政、保險、旅游等相關領域互動發展，滿足養老服務多樣化、多層次需求。
　　潘曉燕建議，鼓勵高等院校和職業教育機構培養高層次人才，制定行業標準，規範行業標準，加強對老年護理人員的專業培訓，逐步實現養老服務人員的職業化、專業化。
　　據瞭解，為破解養老難題，“十二五”期間新疆將投入106.80億元建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，資金保障與服務相匹配，無償、低償和有償服務相結合，政府主導、部門協同、社會參與、公眾互助的社會養老服務體系。
　　（編輯：王淵）　　（原標題：住疆全國政協委員話養老：養老服務業發展待破冰）